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国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见


  党中央、国务院高度重视养老服务,党的十八大以来,出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施,养老服务体系建设取得显著成效。现国务院办公厅经国务院同意,提出了以下意见:


一、深化放管服改革


  (一)建立养老服务综合监管制度。(民政部、发展改革委、人民银行、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (二)继续深化公办养老机构改革。(民政部、发展改革委、财政部、中央编办、国资委、卫生健康委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (三)解决养老机构消防审验问题。(应急部、住房城乡建设部、自然资源部、民政部、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (四)减轻养老服务税费负担。(财政部、税务总局、发展改革委、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (五)提升政府投入精准化水平。(财政部、民政部、卫生健康委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (六)支持养老机构规模化、连锁化发展。(市场监管总局、知识产权局、民政部、发展改革委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (七)做好养老服务领域信息公开和政策指引。(统计局、发展改革委、民政部、财政部、市场监管总局按职责分工负责,各省级人民政府负责)


二、拓宽养老服务投融资渠道


  (八)推动解决养老服务机构融资问题。(人民银行、财政部、银保监会、证监会、自然资源部按职责分工负责)


  (九)扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。(发展改革委、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责)


  (十)全面落实外资举办养老服务机构国民待遇。(民政部、发展改革委、商务部按职责分工负责)


三、扩大养老服务就业创业


  (十一)建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。(人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、市场监管总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (十二)大力推进养老服务业吸纳就业。(人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部、扶贫办按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (十三)建立养老服务褒扬机制。(人力资源社会保障部、民政部、卫生健康委、广电总局按职责分工负责)


四、扩大养老服务消费


  (十四)建立健全长期照护服务体系。(民政部、财政部、卫生健康委、市场监管总局、医保局、银保监会、中国残联按职责分工负责)


  (十五)发展养老普惠金融。(银保监会、证监会、人民银行、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责)


  (十六)促进老年人消费增长。(民政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、卫生健康委按职责分工负责)


  (十七)加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作。(市场监管总局、公安部、民政部、卫生健康委、人民银行、银保监会、广电总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


五、促进养老服务高质量发展


  (十八)提升医养结合服务能力。(卫生健康委、民政部、中央编办、医保局按职责分工负责)


  (十九)推动居家、社区和机构养老融合发展。(民政部、发展改革委、财政部、卫生健康委、住房城乡建设部、教育部、共青团中央、中国红十字会总会按职责分工负责)


  (二十)持续开展养老院服务质量建设专项行动。(民政部、卫生健康委、应急部、市场监管总局、银保监会按职责分工负责)


  (二十一)实施“互联网+养老”行动。(工业和信息化部、民政部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责)


  (二十二)完善老年人关爱服务体系。(民政部、卫生健康委、人力资源社会保障部按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (二十三)大力发展老年教育。(教育部、卫生健康委、中央组织部、民政部按职责分工负责)


六、促进养老服务基础设施建设


  (二十四)实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程。(民政部、发展改革委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (二十五)实施民办养老机构消防安全达标工程。(财政部、民政部、应急部按职责分工负责)


  (二十六)实施老年人居家适老化改造工程。(民政部、住房城乡建设部、财政部、卫生健康委、扶贫办、中国残联按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (二十七)落实养老服务设施分区分级规划建设要求。(住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部、民政部、国资委按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  (二十八)完善养老服务设施供地政策。(自然资源部、住房城乡建设部、民政部按职责分工负责,地方各级人民政府负责)


  本文摘自中国政府网,详情请戳:


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